9月4日下午，教育部發(fā)布了《2021年全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），除明確了今年考研時間為12月26~27日外，還強調了以下三個關鍵信息：
1、以金融碩士為代表的經濟類專碩（共六個專業(yè)），命題權收歸教育部考試中心。
【解讀】此前，經濟類專碩的初試科目比較分裂，以人大為首的十幾所學校從2011年起試點聯(lián)合命題，初試考查一門叫《經濟類聯(lián)考綜合能力（396）》的試卷；另外大多數學校不用這個396，而是考查統(tǒng)一命題的《數學三（303）》。根據此次發(fā)布的《規(guī)定》要求，該《綜合能力》試卷將不再采用聯(lián)考的方式，而是把命題權收歸教育部考試中心統(tǒng)一命題。統(tǒng)一命題后，雖然名義上仍允許各招生單位自主選擇是否使用，但對照2010年《管理類專碩綜合能力》由“聯(lián)考”到“統(tǒng)一命題”的變化過程，相信絕大多數院校將會使用這套試卷。
從研究生招生改革的發(fā)展歷史看，這次命題權的變化體現(xiàn)了以下規(guī)律：一個新的門類最初以“聯(lián)考”的方式來試點，當專業(yè)影響力和招生體量達到一定規(guī)模時，命題權收歸教育部，以體現(xiàn)公平性。當年管理類專碩也正是在2010年，聯(lián)考舉行13年（1997~2009年）后，完成了這一轉變。
從命題本身和考生角度看，在“聯(lián)考”時代，試題是由金融專碩教指委組織專家命制。而教育部考試中心組織命題后，大概率不會使用原命題組，所以命題難度、風格會發(fā)生明顯變化。但是，當一個新的命題組剛開始接手后，會傾向于保守穩(wěn)健。因此可以預期，今年首次統(tǒng)一命題的試卷難度會相對溫和，且這一尺度至少會持續(xù)2~3年。此外，原來不考396而考數三的同學們，也要同步降低對高數的準備力度，增加對邏輯和寫作科目的投入。
2、明年調劑時，必須在相同或相近專業(yè)間調劑，且如果調入專業(yè)（接收方）在初試中使用了統(tǒng)一命題的科目，想調劑的考生在初試中也必須考了此科目。
【解讀】這一規(guī)定和上述第一條緊密相關。換言之，教育部恰是通過調劑階段的約束，倒逼招生單位使用統(tǒng)一命題的試卷。可以預見，如果某一招生單位依然使用自主命題或大家較少采用的統(tǒng)一命題試卷（比如大家都考新396，而我非要考數三），將在調劑時被孤立，無法完成吐納。進而影響考生在報名時的選擇，慢慢變?yōu)榉侵髁鳌Ｊ菫檎叩膶颍瑯藴实牧α俊?br />
此外，統(tǒng)一命題后，可以打破專業(yè)壁壘，使跨專業(yè)調劑變得順理成章，進而平衡同一門類下不同專業(yè)的冷熱度。
此外，統(tǒng)一命題后，可以打破專業(yè)壁壘，使跨專業(yè)調劑變得順理成章，進而平衡同一門類下不同專業(yè)的冷熱度。
3、專碩不再按學科門類劃線，而是按專業(yè)劃線。如以MBA為代表的管理類專碩，七個專業(yè)將分別劃線。
【解讀】這一政策的出臺完全在情理之中，且稍顯滯后。眾所周知，管理類專碩的七個專業(yè)針對兩類不同人群。其中，工商管理碩士（MBA）、公共管理碩士（MPA）、旅游管理碩士（MTA）、工程管理碩士（MEM）要求考生必須有本科三年、專科五年、碩士兩年的工作經驗。其中頭部院校實際錄取的考生，平均年齡能達到32~34歲。而會計碩士（MPAcc）、圖書情報碩士（MLIS）、審計碩士（MAud）的考生主體則是應屆生和剛畢業(yè)一年的二戰(zhàn)人員。
考研劃定分數線的初始動機是設定一個門檻，體現(xiàn)研究生教育的稀缺性。但由于管理類專碩大部分專業(yè)供大于求，即認真復習的報考人數遠少于各招生單位實際能錄取的人數（如MBA約為5萬：10萬）。所以分數線還要兼顧調節(jié)供求關系，而非設立高門檻。因此，最終劃出的分數線只能“就低不就高”，即優(yōu)先確保應試水平較弱的在職人員能夠獲得入學機會，同時也保證超過半數的2007年左右才開始相關專業(yè)招生的單位得以生存。
因此，我們看到的管理類專碩分數線長期徘徊在165~170之間，即不足滿分60%的水平（不及格），這一分數自然對以應屆生為主要報考人群的三個專業(yè)毫無意義。而反觀其他考四門、滿分為500的專業(yè)，絕大多數分數線都會劃定在330分（滿分的65%）以上。二者相較，更反襯出MBA等管理類專碩發(fā)展近三十年，一直在數量與質量間糾結的尷尬現(xiàn)狀。2020年4月，石破天驚，管理類專碩在疫情所導致的擴招背景下，仍然強行劃出統(tǒng)一命題后11年來的最高分——175，超出市場所有人的預期。考生一片嘩然，不能自主劃線的招生單位也徒呼奈何。至此，分數線要兼顧“選拔”和“供求”兩個原則的自我矛盾式設定徹底破產，必須用新的方式來重構。
此次將劃線標準下沉到專業(yè)，體現(xiàn)了研究生招生改革的積極意愿。可以預見，明年MPAcc等三個專業(yè)的國家分數線完全可以上調20分左右，進一步提高一志愿考生，特別是非全日制的門檻；同時降低復試壓力，激活調劑市場，平衡頭尾部院校的巨大差距。同時，以MBA為代表的四個專業(yè)可以進一步降低分數線，以滋養(yǎng)眾多非頭部招生單位。特別是考生平均年齡達到38歲的EMBA專業(yè)，可以借此進一步切入下沉市場，擴大錄取規(guī)模。從此，七個專業(yè)各安其位，各取所需，豈不悅乎？！
綜上，對于廣大考生而言，這次改革的利好因素遠大于利空。未來3~5年，考研將在國家政策的強力驅動下，進入快車道。在不遠的將來，研究生會成為就業(yè)市場上的必要條件。因此，從長周期的視角考慮，一個此生遲早要獲取的要素，如果當下內外部環(huán)境基本允許，則宜早不宜晚。
本文作者：王金門
北京社科賽斯教育科技有限公司副校長、股東、合伙人。南開大學 2004 級 MBA，機工版《MBA面試高分指導》副主編。深諳院校錄取規(guī)律和考生特點，社科賽斯核心輔導體系 ——“系統(tǒng)梳理與亮點挖掘”設計者，熟悉各行業(yè)、職能特點，善于引導考生尋找定位，歸納提升，多年來幫助眾多考生考取理想院校。
